{"id":13664,"date":"2021-09-13T09:51:25","date_gmt":"2021-09-13T12:51:25","guid":{"rendered":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/?p=13664"},"modified":"2026-01-29T10:39:03","modified_gmt":"2026-01-29T13:39:03","slug":"15-licoes-da-pandemia-para-fomentar-pequenas-e-medias-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/15-licoes-da-pandemia-para-fomentar-pequenas-e-medias-empresas\/","title":{"rendered":"15 li\u00e7\u00f5es da pandemia para fomentar pequenas e m\u00e9dias empresas"},"content":{"rendered":"\n

Relat\u00f3rio observou pol\u00edticas p\u00fablicas em 32 pa\u00edses e destacou as melhores pr\u00e1ticas para o poder p\u00fablico apoiar o setor de PMEs<\/em><\/p>\n\n\n\n

A relev\u00e2ncia das pequenas e m\u00e9dias empresas para a sociedade tornou-se mais flagrante desde o come\u00e7o da pandemia da Covid-19, a partir de mar\u00e7o do ano passado. Isto porque foi acentuado o contraste entre a capacidade das PMEs de gerar empregos e valor para a economia, e a dificuldade de sobreviver em um contexto de medidas de isolamento restritivas e digitaliza\u00e7\u00e3o acelerada do mercado.<\/p>\n\n\n\n

Neste cen\u00e1rio, diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas surgiram ao redor do mundo para dar suporte aos empreendedores e, assim, promover o crescimento das economias locais. Algumas medidas tiveram resultados positivos, enquanto outras n\u00e3o conseguiram atingir o impacto esperado.<\/p>\n\n\n\n

A Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OECD) analisou pol\u00edticas p\u00fablicas para PMEs em 32 pa\u00edses, incluindo o Brasil, ao longo de doze meses desde o in\u00edcio da pandemia. Em abril, a OECD divulgou um relat\u00f3rio com 15 li\u00e7\u00f5es do per\u00edodo para garantir, por meio de medidas governamentais, o crescimento sustent\u00e1vel do empreendedorismo daqui para frente.<\/p>\n\n\n\n

As li\u00e7\u00f5es elencadas pela organiza\u00e7\u00e3o tratam, de forma geral, de tr\u00eas desafios para o setor. O primeiro \u00e9 apoiar medidas para evitar uma crise de liquidez entre as PMEs, minimizando efeitos colaterais negativos. O segundo \u00e9 garantir que o fim gradual do apoio emergencial n\u00e3o crie uma crise de solv\u00eancia das PME. E o terceiro \u00e9 introduzir pol\u00edticas eficazes que promovam a recupera\u00e7\u00e3o das PME no momento de retomada econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n

Veja, a seguir, um resumo das quinze li\u00e7\u00f5es desenvolvidas pela OECD.<\/p>\n\n\n\n

  1. Garantir a simplicidade e velocidade na entrega de medidas de apoio \u00e0s PMEs<\/strong>, especialmente no meio digital. Diversos pa\u00edses foram \u00e1geis no desenvolvimento de programas de suporte ao empreendedorismo no in\u00edcio da pandemia, diminuindo a burocracia para acess\u00e1-los por meio de aplicativos e sites de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Tais medidas se refletiram em um melhor desempenho do setor nos meses em que o isolamento social foi mais intenso. Continuar com a mesma velocidade e simplicidade para acessar programas de suporte \u00e9 fundamental, desde que associado a transpar\u00eancia e responsabilidade fiscal.<\/li>
  2. Medidas de suporte devem focar nas empresas que mais precisam<\/strong>. O universo das PMEs \u00e9 muito amplo, tanto em rela\u00e7\u00e3o ao tamanho dos neg\u00f3cios quanto ao setor de atua\u00e7\u00e3o. E o impacto da pandemia em cada segmento deste universo tamb\u00e9m \u00e9 distinto. Em alguns pa\u00edses, os programas de apoio acabaram sendo destinados, em grande parte, para empresas que n\u00e3o precisavam de tanto suporte, ou ainda para neg\u00f3cios n\u00e3o-lucrativos e com baixa possibilidade de gerar empregos. Como o capital dispon\u00edvel para programas emergenciais \u00e9 finito, pol\u00edticas p\u00fablicas devem ser mais assertivas do que generalizadas.<\/li>
  3. Garantir o acesso de startups a programas de apoio para pequenas empresas<\/strong>. Nem todo pa\u00eds tem uma defini\u00e7\u00e3o clara do que \u00e9 uma startup e o que diferencia das demais empresas. Por isso, muitas startups n\u00e3o conseguiram se enquadrar nos programas de apoio, j\u00e1 que diversas n\u00e3o s\u00e3o lucrativas ou existem h\u00e1 pouco tempo. No entanto, o car\u00e1ter inovador deste ecossistema \u00e9 essencial na sa\u00fade da economia a longo-prazo, e, portanto, tamb\u00e9m devem estar no foco das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/li>
  4. Priorizar grupos de empreendedores vulner\u00e1veis nas pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong>. A pandemia COVID-19 atingiu as minorias e as mulheres empreendedoras de forma desproporcional. As raz\u00f5es incluem que essas empresas tendem a se concentrar nas ind\u00fastrias mais afetadas pela pandemia, t\u00eam reservas financeiras relativamente pequenas e acesso limitado a diferentes fontes de financiamento.<\/li>
  5. Repensar a rela\u00e7\u00e3o entre o governo e os aut\u00f4nomos<\/strong>. Profissionais aut\u00f4nomos, segundo dados da OECD, costumam estar \u00e0s margens das pol\u00edticas p\u00fablicas, est\u00e3o espalhados por diversos setores da economia e, normalmente, comp\u00f5em a base da pir\u00e2mide econ\u00f4mica. Ou seja, ao mesmo tempo que se destacam como um dos grupos mais necessitados de suporte na pandemia, s\u00e3o tamb\u00e9m o maior desafio de aproxima\u00e7\u00e3o para o governo.<\/li>
  6. Evitar o superendividamento das PMEs<\/strong>. Desde o in\u00edcio da pandemia, os governos distribu\u00edram apoio em grande escala principalmente na forma de financiamento de d\u00edvida para aliviar as restri\u00e7\u00f5es de liquidez das PMEs. Embora esse suporte tenha sido necess\u00e1rio para enfrentar a crise de liquidez das PMEs, um grande n\u00famero de empresas provavelmente ter\u00e1 dificuldade para pagar suas d\u00edvidas, especialmente aquelas que continuam a contrair d\u00edvidas para sobreviver. A principal li\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica p\u00fablica \u00e9 explorar medidas para lidar com a escassez de liquidez e, ao mesmo tempo, n\u00e3o aumentar a alavancagem dos benefici\u00e1rios.<\/li>
  7. Desenvolver estrat\u00e9gias respons\u00e1veis para a sa\u00edda da crise<\/strong>. Eventualmente, os programas de apoio emergencial \u00e0s empresas ser\u00e3o finalizados. No entanto, isto precisa ser feito de forma respons\u00e1vel para evitar a fal\u00eancia de neg\u00f3cios vi\u00e1veis. Governos precisar\u00e3o criar trilhas que diminuam, de forma gradativa, os programas de apoio, ao mesmo tempo que garantam a sustentabilidade dos neg\u00f3cios.<\/li>
  8. Retomar o processo de Destrui\u00e7\u00e3o Criativa na economia<\/strong>. Destrui\u00e7\u00e3o Criativa \u00e9 um conceito econ\u00f4mico que trata a fal\u00eancia de certas empresas como algo positivo para a evolu\u00e7\u00e3o do capitalismo. Nesse sentido, medidas protetivas aos neg\u00f3cios e ao emprego, estabelecidas durante a pandemia, devem, gradativamente, ser revistas. Isto porque certas empresas ineficientes precisam \u201cmorrer\u201d para que outras, mais produtivas, tomem o lugar.<\/li>
  9. Garantir que programas de retomada econ\u00f4mica sejam modelados de acordo com as particularidades das PMEs.<\/strong> Diversos pa\u00edses j\u00e1 anunciaram pacotes de incentivo para a retomada da economia no p\u00f3s-pandemia. No entanto, muitos t\u00eam foco em quest\u00f5es como sustentabilidade, efici\u00eancia energ\u00e9tica e inova\u00e7\u00e3o – \u00e1reas que englobam todo o ecossistema empresarial, mas principalmente as grandes corpora\u00e7\u00f5es. Tais pacotes s\u00e3o importantes, mas devem ter complementos que foquem nos problemas espec\u00edficos dos pequenos empreendedores.<\/li>
  10. Digitaliza\u00e7\u00e3o dever\u00e1 estar ainda mais presente nas pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/strong> A lacuna entre as grandes corpora\u00e7\u00f5es e as pequenas empresas aumentou durante a pandemia muito por conta da diferen\u00e7a de maturidade digital entre os dois segmentos. Apesar de muitas PMEs j\u00e1 terem come\u00e7ado o processo de digitaliza\u00e7\u00e3o, ainda \u00e9 fundamental ter esta tem\u00e1tica embarcada nos pacotes de suporte ao empreendedorismo daqui para frente.<\/li>
  11. Resili\u00eancia deve ser o objetivo das pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong>. Acesso a financiamento, digitaliza\u00e7\u00e3o e capacita\u00e7\u00e3o s\u00e3o pontos fundamentais dos programas de suporte ao empreendedorismo. Mas o fim a ser atingido com tais medidas \u00e9 a resili\u00eancia. Este conceito ganhou relev\u00e2ncia durante a pandemia e vai continuar em alta, j\u00e1 que continuaremos a lidar com a imprevisibilidade e a volatilidade do mercado por alguns anos.<\/li>
  12. Avaliar o sucesso das medidas de apoio ao empreendedorismo<\/strong>. A pandemia pode ser considerada um \u201cteste de estresse\u201d para as pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas a PMEs. Ou seja, os resultados obtidos neste per\u00edodo de alta complexidade servem para desenvolver medidas de suporte mais assertivas e eficientes para o per\u00edodo de retomada econ\u00f4mica.<\/li>
  13. Estruturar governan\u00e7a nos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos<\/strong>. A agilidade com que medidas de suporte \u00e0s PMEs foram estabelecidas em alguns pa\u00edses comprova a efetividade da coordena\u00e7\u00e3o entre diferentes n\u00edveis de governo e \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Neste sentido, a li\u00e7\u00e3o \u00e9 que isso se torne regra, com modelos de governan\u00e7a bem estruturados .<\/li>
  14. Aproximar PMEs da tomada de decis\u00e3o<\/strong>. A inclus\u00e3o de PMEs e empreendedores nas consultas sobre pol\u00edticas de suporte e recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica \u00e9 importante para levar em considera\u00e7\u00e3o suas perspectivas e particularidades.<\/li>
  15. Monitorar novos desafios e oportunidades<\/strong>. Mesmo mais de um ano depois da pandemia, ainda existem aspectos que podem ser considerados novidades no contexto das pequenas e m\u00e9dias empresas. O cont\u00ednuo acompanhamento das mudan\u00e7as econ\u00f4micas e sociais \u00e9 essencial para desenvolver programas de suporte efetivos e fomentar o empreendedorismo.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Fonte: Whow! <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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