{"id":13804,"date":"2021-09-28T07:13:00","date_gmt":"2021-09-28T10:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/?p=13804"},"modified":"2026-01-29T10:38:57","modified_gmt":"2026-01-29T13:38:57","slug":"congresso-aprova-uso-do-auxilio-brasil-para-assistir-vitimas-da-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/congresso-aprova-uso-do-auxilio-brasil-para-assistir-vitimas-da-pandemia\/","title":{"rendered":"Congresso aprova uso do Aux\u00edlio Brasil para assistir v\u00edtimas da pandemia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>A suplementa\u00e7\u00e3o para assist\u00eancia social segue recomenda\u00e7\u00e3o do TCU<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>O Congresso Nacional aprovou nesta segunda-feira (27) proposta do Poder Executivo que permite a abertura de cr\u00e9dito suplementar para atender a despesas de assist\u00eancia social no enfrentamento da pandemia de Covid-19 a partir de recursos do Aux\u00edlio Brasil (MP 1061\/21), o programa substituto do Bolsa Fam\u00edlia. O texto seguir\u00e1 para san\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A suplementa\u00e7\u00e3o para assist\u00eancia social com recursos do Aux\u00edlio Brasil atende a recomenda\u00e7\u00e3o do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU). Os cr\u00e9ditos extraordin\u00e1rios emergenciais gerados para combater os efeitos sociais e econ\u00f4micos da pandemia fizeram com que houvesse um gasto menor do montante destinado ao Bolsa Fam\u00edlia. Por isso, a corte de Contas sugeriu que essa margem seja direcionada exclusivamente para custear despesas com o enfrentamento da calamidade.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desestatiza\u00e7\u00e3o<\/strong><br>O texto aprovado \u00e9 o substitutivo do relator, deputado M\u00e1rio Negromonte Jr. (PP-BA), ao PLN 13\/21. Entre as mudan\u00e7as, o relator suprimiu do texto a possibilidade de abertura de cr\u00e9ditos suplementares destinados ao ressarcimento do gestor do Fundo Nacional de Desestatiza\u00e7\u00e3o (FND), referente a despesas com estudos para privatiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A gest\u00e3o do fundo mudou no ano passado da Secretaria do Tesouro Nacional para a Secretaria Especial de Desestatiza\u00e7\u00e3o, Desinvestimento e Mercados. Pelas regras atuais, a suplementa\u00e7\u00e3o poderia ser de at\u00e9 20% dos recursos para ressarcimento do gestor do FND. Caso a proposta fosse aprovada com o texto original, n\u00e3o haveria limite para abrir cr\u00e9dito suplementar \u00e0 Secretaria de Desestatiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O Minist\u00e9rio da Economia justificava a medida porque os pagamentos do FND precisam ser realizados com celeridade e podem ultrapassar os limites de suplementa\u00e7\u00e3o. Entre as despesas podem estar gastos com servi\u00e7os de terceiros, incluindo consultoria t\u00e9cnica, auditoria, taxas, emolumentos e outros encargos.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1rio Negromonte Jr. reconheceu que a mudan\u00e7a poderia dar maior seguran\u00e7a or\u00e7ament\u00e1ria ao gestor do fundo. Ainda assim, ele alertou que o texto original permitiria que tais despesas fossem suplementadas por decreto sem um limite estabelecido. &#8220;No nosso ponto de vista, tais dota\u00e7\u00f5es devem ser objeto de aprecia\u00e7\u00e3o espec\u00edfica pelo Legislativo via projeto de lei de cr\u00e9dito adicional&#8221;, defendeu.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Prazos<\/strong><br>O PLN 13\/21 estende o prazo para publica\u00e7\u00e3o de abertura de cr\u00e9ditos suplementares de 15 de dezembro para at\u00e9 23 de dezembro de 2021. O projeto tamb\u00e9m exclui do prazo a autoriza\u00e7\u00e3o para suplementa\u00e7\u00e3o da reserva de conting\u00eancia financeira.<\/p>\n\n\n\n<p>O objetivo \u00e9 dar maior flexibilidade na gest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria no fim do ano. Os cr\u00e9ditos fora do prazo-limite podem ser encaminhados at\u00e9 31 de dezembro de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Em outra mudan\u00e7a, o substitutivo incluiu dispositivo que autoriza remanejar as dota\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias obrigat\u00f3rias e prim\u00e1rias discricion\u00e1rias, com publica\u00e7\u00e3o at\u00e9 23 de dezembro e apenas no \u00e2mbito do Executivo, e com efic\u00e1cia somente ap\u00f3s o \u00faltimo relat\u00f3rio de avalia\u00e7\u00e3o bimestral.<\/p>\n\n\n\n<p>O relator argumentou que a medida \u00e9 necess\u00e1ria para aperfei\u00e7oar a aloca\u00e7\u00e3o das dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias com o objetivo de atender necessidades de despesas obrigat\u00f3rias e de demandas n\u00e3o atendidas de despesas discricion\u00e1rias. &#8220;Evita-se desta forma o distanciamento entre dota\u00e7\u00e3o autorizada, a sua previs\u00e3o de execu\u00e7\u00e3o, e os limites do teto de gastos, o que favorecer\u00e1 a entrega de bens e servi\u00e7os \u00e0 sociedade dentro dos limites fiscais e or\u00e7ament\u00e1rios&#8221;, afirmou M\u00e1rio Negromonte Jr.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comiss\u00e3o Representativa<\/strong><br>O deputado Arlindo Chinaglia (PT-SP) alertou que a mudan\u00e7a no prazo poderia prejudicar as decis\u00f5es do Congresso sobre a aloca\u00e7\u00e3o de recursos do Or\u00e7amento. &#8220;Que diferen\u00e7a faz oito dias? Simplesmente, no dia 23 o Congresso est\u00e1 fechado. Em tese, o recesso come\u00e7a no dia 22&#8221;, lembrou.<\/p>\n\n\n\n<p>Chinaglia teme que o Poder Executivo edite um decreto no dia 23 para alocar valores altos. &#8220;Poderemos estar diante da situa\u00e7\u00e3o em que a Comiss\u00e3o Representativa do Congresso poder\u00e1, sozinha, interferir na destina\u00e7\u00e3o de altos recursos. Pode haver a tenta\u00e7\u00e3o de tratativas exclusivas.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Organismos internacionais<\/strong><br>M\u00e1rio Negromonte ainda fez uma altera\u00e7\u00e3o na Lei Or\u00e7ament\u00e1ria que n\u00e3o constava da proposta original do Poder Executivo. Ele retirou da Lei Or\u00e7ament\u00e1ria deste ano a restri\u00e7\u00e3o para suplementar contribui\u00e7\u00f5es a organismos internacionais.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Trata-se de obriga\u00e7\u00f5es que, se n\u00e3o atendidas, podem ensejar aumento do passivo com os referidos organismos. O atendimento dessas despesas \u00e9 objeto de diversos apontamentos do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o&#8221;, justificou M\u00e1rio Negromonte Jr.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Congresso Nacional aprovou nesta segunda-feira (27) proposta do Poder Executivo que permite a abertura de cr\u00e9dito suplementar para atender a despesas de assist\u00eancia social no enfrentamento da pandemia de Covid-19 a partir de recursos do Aux\u00edlio Brasil (MP 1061\/21), o programa substituto do Bolsa Fam\u00edlia. 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