{"id":14028,"date":"2021-10-19T09:11:33","date_gmt":"2021-10-19T12:11:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/?p=14028"},"modified":"2026-01-29T10:38:24","modified_gmt":"2026-01-29T13:38:24","slug":"debatedores-defendem-atuacao-de-orgaos-publicos-de-fomento-durante-a-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cndl.org.br\/varejosa\/debatedores-defendem-atuacao-de-orgaos-publicos-de-fomento-durante-a-pandemia\/","title":{"rendered":"Debatedores defendem atua\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos de fomento durante a pandemia"},"content":{"rendered":"\n

A iniciativa do debate foi da senadora Leila Barros (Cidadania-DF), que presidiu a sess\u00e3o tem\u00e1tica<\/em><\/p>\n\n\n\n

A atua\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de desenvolvimento na crise provocada pela covid-19 foi destacada, nesta segunda-feira (18), na sess\u00e3o de debate tem\u00e1tico que discutiu o Sistema Nacional de Fomento (SNF) e necessidades de financiamento para a sa\u00edda da pandemia. Os debatedores tamb\u00e9m apontaram a import\u00e2ncia do sistema para a recupera\u00e7\u00e3o do pa\u00eds no contexto p\u00f3s-pand\u00eamico.<\/p>\n\n\n\n

A iniciativa do debate foi da senadora Leila Barros (Cidadania-DF), que presidiu a sess\u00e3o tem\u00e1tica. Ela destacou que o SNF congrega ag\u00eancias de fomento, bancos p\u00fablicos federais, bancos cooperativos e Sebrae, entre outros \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n

Leila Barros destacou que essas institui\u00e7\u00f5es, com o advento da pandemia, ganharam relev\u00e2ncia devido a sua capilaridade regional e o conhecimento na aloca\u00e7\u00e3o de recursos para a recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica no \u00e2mbito da crise sanit\u00e1ria. Na avalia\u00e7\u00e3o da senadora, o Congresso pode ajudar a criar instrumentos para aumentar a capta\u00e7\u00e3o de recursos para as ag\u00eancias de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

Dimens\u00e3o continental<\/strong>
Presidente do Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) e da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Desenvolvimento (ABDE), Sergio Suchodolski destacou a import\u00e2ncia dos \u00f3rg\u00e3os de fomento para a promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento regional em um pa\u00eds com dimens\u00e3o continental como o Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Ele ressaltou que o n\u00famero de opera\u00e7\u00f5es do SNF cresceu 4,9% desde o in\u00edcio da crise da covid-19, chegando a 105,7 milh\u00f5es de opera\u00e7\u00f5es, recorde da s\u00e9rie hist\u00f3rica. O n\u00famero de clientes tamb\u00e9m foi o maior, desde o ano de 2014, chegando a 43,7 milh\u00f5es durante a crise da covid-19.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Poucos pa\u00edses do mundo podem contar com um sistema t\u00e3o diverso e t\u00e3o robusto para a mobiliza\u00e7\u00e3o de recursos para o seu desenvolvimento \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Entre os grandes desafios na concess\u00e3o de cr\u00e9dito, S\u00e9rgio citou a elevada burocracia, a educa\u00e7\u00e3o para o cr\u00e9dito, juros elevados, prazos curtos e exig\u00eancias de garantias, sobretudo ao segmento mais vulner\u00e1vel, que s\u00e3o as micro e pequenas empresas, que representam 60% dos empregos gerados no Brasil. Ele destacou ainda que o turismo, a cultura, a alimenta\u00e7\u00e3o, o transporte e as ind\u00fastrias foram os setores mais atingidos pela pandemia.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e9rgio defendeu, ainda, a cria\u00e7\u00e3o de um regime tribut\u00e1rio especial para as institui\u00e7\u00f5es financeiras de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Nossa margem operacional \u00e9 diferenciada, n\u00e3o est\u00e1 nas margens do mercado privado, e qualquer recurso que sobre \u00e9 normalmente reaplicado em opera\u00e7\u00f5es, e n\u00e3o em remessa de lucro para acionistas \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Economia regional<\/strong>
Presidente do Banco da Amaz\u00f4nia, Valdecir Jos\u00e9 de Souza Tose disse que a institui\u00e7\u00e3o atuou para o fortalecimento da economia regional e a revers\u00e3o do cen\u00e1rio negativo da pandemia.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 At\u00e9 2018, foram aplicados R$ 5 bilh\u00f5es em volume de opera\u00e7\u00f5es. Agora, em 2020, foram atingidos 11 bilh\u00f5es e devemos fechar o ano com 12 bilh\u00f5es em aplica\u00e7\u00f5es nos setores mais necessitados, como as micro e pequenas empresas, com R$ 200 milh\u00f5es em microcr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n

Em agricultura familiar foram aplicados R$ 450 milh\u00f5es, incluindo linha de financiamento espec\u00edfica destinada a ind\u00edgenas para gera\u00e7\u00e3o de renda na pr\u00f3pria comunidade.<\/p>\n\n\n\n

Trabalhar com prazos alongados, ter condi\u00e7\u00f5es de juros subsidiados e priorizar setores e empreendimentos que n\u00e3o s\u00e3o aqueles que o mercado comercial atende est\u00e3o entre as caracter\u00edsticas do SNF, disse o presidente do Basa.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Quando voc\u00ea cria restri\u00e7\u00f5es para a Amaz\u00f4nia, voc\u00ea est\u00e1 levando essa popula\u00e7\u00e3o da Amaz\u00f4nia a maior pobreza. Os bancos de fomento que aqui atuam contribuem para a legalidade dessas popula\u00e7\u00f5es \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

O presidente do Basa destacou que, a partir de agora, as institui\u00e7\u00f5es ser\u00e3o cada vez mais obrigadas a avaliar os impactos de suas opera\u00e7\u00f5es, devido \u00e0s altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas globais que imp\u00f5em uma nova agenda ambiental em todos os setores.<\/p>\n\n\n\n

Atua\u00e7\u00e3o em parcerias<\/strong>
Diretora presidente do Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE), Leany Lemos disse que o sistema de fomento foi importante para o desenvolvimento do sistema cooperativo na regi\u00e3o Sul. Ela destacou que uma das vantagens do sistema de fomento \u00e9 que ele pode atuar em parcerias e assim atingir p\u00fablicos diversificados.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Foram mais de um bilh\u00e3o de recursos pr\u00f3prios do banco em 2020 para recupera\u00e7\u00e3o p\u00f3s-covid, o que favoreceu a manuten\u00e7\u00e3o de empresas e empregos em momento t\u00e3o cr\u00edtico. Trabalhamos com grandes empresas, mas metade da nossa carteira vai para pequenas e m\u00e9dias empresas, seja de maneira conveniada ou direta. A economia da regi\u00e3o Sul \u00e9 fortemente agroexportadora, atuamos em toda a cadeia do agro, antes ou dentro da porteira. Mas estamos diversificando, e o turismo tem cada vez mais papel, assim como projetos de inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Leany ressaltou que a retomada econ\u00f4mica diz respeito n\u00e3o somente \u00e0 crise sanit\u00e1ria, o que exige estabilidade nas vari\u00e1veis econ\u00f4micas e pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Assistimos atualmente o aumento do cr\u00e9dito, e isso impacta nas decis\u00f5es do investidor.<\/p>\n\n\n\n

Setor produtivo<\/strong>
Presidente do Banco de Bras\u00edlia (BRB), Paulo Henrique Bezerra Rodrigues Costa disse que, no in\u00edcio da pandemia, a institui\u00e7\u00e3o lan\u00e7ou dois programas de apoio ao setor produtivo, linhas de capital de giro e investimento.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Movimentamos 8,2 bilh\u00f5es de reais na economia do DF, atendendo a quase 156 mil clientes, dando respiro em momento cr\u00edtico \u00e0 popula\u00e7\u00e3o e empres\u00e1rios locais. O papel de um banco p\u00fablico vai muito al\u00e9m da concess\u00e3o de credito, e fizemos o lan\u00e7amento de 18 programas sociais a mais de 300 mil fam\u00edlias, a constru\u00e7\u00e3o de hospital modular acoplado em 34 dias, a distribui\u00e7\u00e3o de m\u00e1scaras e equipamentos de sa\u00fade \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Com o fim da pandemia, h\u00e1 um conjunto de necessidades mapeadas em diversos setores, e os bancos de fomento podem dar um passo adiante em setores como saneamento e energia, disse o presidente do BRB.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Os bancos regionais podem contribuir para a retomada da economia, com programas de cr\u00e9dito e fomento ao esporte, cultura lazer e turismo em suas \u00e1reas de abrang\u00eancia, eles t\u00eam condi\u00e7\u00e3o de ser a ponta de lan\u00e7a, provendo recursos pr\u00f3prios ou atuando como repassadores, fortalecendo a cadeia produtiva das regi\u00f5es \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Ferramentas digitais<\/strong>
Diretora presidente da Ag\u00eancia de Fomento do Estado do Rio Grande do Norte (AGN-RN), M\u00e1rcia Maia, defendeu a democratiza\u00e7\u00e3o do acesso ao cr\u00e9dito e ressaltou a cria\u00e7\u00e3o de novas ferramentas para atendimento on line ao empreendedor. A ag\u00eancia tamb\u00e9m articulou-se com as demais secretarias estaduais, e refor\u00e7ou sua atua\u00e7\u00e3o nas \u00e1reas de agricultura familiar, artesanato, cultura, empreendedorismo jovem, economia solidaria, economia criativa, pesca e turismo. Nos \u00faltimos dois anos e nove meses foram investidos R$ 72 milh\u00f5es na economia, beneficiando mais de 17 mil empreendedores, sendo 11 mil no per\u00edodo da pandemia.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Estendemos a car\u00eancia de financiamento. Nosso principal programa \u00e9 o microcr\u00e9dito, para os que que ainda est\u00e3o no setor informal e para os microempreendedores individuais. Criamos cr\u00e9dito espec\u00edfico para a agricultura familiar, para a pesca e o turismo, de acordo com demandas que iam chegando \u00e0 ag\u00eancia de fomento \u2014 destacou.<\/p>\n\n\n\n

Renova\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito<\/strong>
Diretor de Opera\u00e7\u00f5es da Ag\u00eancia de Fomento do Estado da Bahia S\/A \u2013 (Desenbahia), Paulo de Oliveira Costa, destacou que o sistema de fomento reagiu \u00e0 crise sanit\u00e1ria com os elementos de que dispunha, como a renova\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito e a concess\u00e3o de novos financiamentos.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Mas a crise n\u00e3o acabou. A longa dura\u00e7\u00e3o da pandemia e a ruptura das cadeias produtivas mostram que a retomada n\u00e3o ocorreu. \u00c9 preciso encontrar caminhos de desenvolvimento. Em 2022 h\u00e1 as incertezas t\u00edpicas de ano eleitoral, crise h\u00eddrica, o desafio do c\u00e2mbio e da infla\u00e7\u00e3o, a possibilidade de eleva\u00e7\u00e3o dos juros internacionais, a redu\u00e7\u00e3o do consumo e de investimentos. Quaisquer que sejam as alternativas, ser\u00e1 necess\u00e1rio o fornecimento de cr\u00e9dito em futuro incerto \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Garantia nos empr\u00e9stimos<\/strong>
O senador Izalci Lucas (PSDB-DF) defendeu a atua\u00e7\u00e3o das ag\u00eancias de fomento e destacou a linha de cr\u00e9dito do Programa Nacional de Apoio \u00e0s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Pronampe), criada durante a pandemia. Ele ressaltou ainda que a quest\u00e3o da garantia \u00e9 fundamental nos empr\u00e9stimos.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 A gente precisa ter fundo garantidor que estenda um pouco mais esses financiamentos a quem precisa. No Brasil quem gera emprego s\u00e3o as pequenas empresas, mas que nem sempre tem acesso ao cr\u00e9dito. Hoje as garantias exigidas tornam os empr\u00e9stimos invi\u00e1veis \u2014 afirmou.<\/p>\n\n\n\n

O senador Chico Rodrigues (DEM-RR) afirmou que o SNF tem import\u00e2ncia estrat\u00e9gica para o desenvolvimento de pequenas empresas a cr\u00e9dito acess\u00edvel, sobretudo na regi\u00e3o amaz\u00f4nica.<\/p>\n\n\n\n

\u2014 Mas \u00e9 necess\u00e1rio que haja uma pol\u00edtica de governo, especialmente no cr\u00e9dito rural, para que uma unidade menor de \u00e1rea seja produtiva e eficiente para dar melhor qualidade de vida aos pequenos produtores \u2014 concluiu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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